Benidorm no es un municipio turístico para el Gobierno
Último día de octubre en Benidorm. En lugar de las castañas asadas tan típicas por Todos los Santos, en la localidad alicantina lo que más se veía ayer eran turistas -tanto nacionales como extranjeros- con atuendo veraniego, tomando un helado en una de sus múltiples terrazas o disfrutando en las playas del sol y las temperaturas que invitaron a muchos a tomar el baño.
Una estampa muy habitual allí pero muy difícil de encontrar en otros lugares de España y de Europa por estas fechas. Sin embargo, paradójicamente, la ciudad -que contabiliza 10,5 millones de pernoctaciones al año sólo en hoteles- legalmente no está considerada como un municipio turístico.
La respuesta a esta incongruencia hay que buscarla en un artículo -el 125- de la ley de Haciendas Locales que establece los requisitos que debe cumplir un municipio para ser considerado turístico: no ser capital de provincia o de comunidad autónoma, tener una población de derecho entre 20.000 y 75.000 habitantes y que el número de viviendas de segunda residencia supere el de las principales. Benidorm los cumple todos… menos el último. Y por ello -pese a haber exportado un modelo propio de turismo- se queda sin un reconocimiento oficial que le permitiría acceder a una financiación extra. Por ejemplo, al 2% de los impuestos generados por la venta de tabaco e hidrocarburos despachados en ese destino.
Proposición de ley
Por este motivo, el senador popular por Alicante Agustín Almodóbar presentó ayer una proposición de ley para reformar ese artículo de la ley de Haciendas Locales -en vigor desde 2004-, con el fin de ampliar el número de ciudades consideradas oficialmente turísticas. «Los parámetros actuales de la ley, que solo reconoce como turísticos 21 municipios en toda España, chocan por completo con la realidad», aseguró Almodóbar.
La propuesta pretende que se contemplen dos nuevas condiciones ignoradas por la norma actual: que el número de pernoctaciones supere al de habitantes o la cantidad de plazas regladas de alojamiento -hoteles, apartamentos, hostales y cámpings- sea mayor que las personas inscritas en el padrón municipal.
Benidorm sumó 1.230.283 pernoctaciones en agosto -según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE)-, «cifra superior a ciudades como Madrid e, incluso, otras urbes europeas como París o Londres», señaló.
Actualmente hay censados en la localidad costera 70.280 habitantes, «aunque la ciudad da servicio además a más de 300.000 turistas que la eligen como destino».
La Comunitat Valenciana es la autonomía española que cuenta con más municipios turísticos, un total de ocho. Lo son Calpe, el Campello, Dénia, Jávea, Santa Pola, Pilar de la Horadada, Cullera y Sueca, «e incomprensiblemente Benidorm no lo es legalmente solo porque el número de segundas residencias no supera a las de primer uso», remarcó Almodóbar.